近日，安徽省自然資源廳、安徽省住房和城鄉建設廳、中國銀保監會安徽監管局、安徽省地方金融監督管理局、人民銀行合肥中心支行共同發布《關于全面推行不動產“帶押過戶”的通知》（下稱《通知》），要求依托“互聯網+不動產登記”，深化不動產登記與金融協同，在全省范圍內全面推行不動產“帶押過戶”服務，降低制度性交易成本，切實便民利企。

年底前全省所有市、縣（區）均要開展

據了解，“帶押過戶”主要適用于賣方不動產已在銀行業金融機構、公積金中心存在未結清的按揭貸款，且當前貸款無逾期，符合貸款條件的買方以貸款方式購買的情形。

《通知》要求，不動產登記機構要常態化提供“帶押過戶”登記服務。在確保抵押權不懸空的前提下，各地不動產登記機構與金融機構共同商定適宜本地實際的“帶押過戶”登記模式，采用合并登記的方式辦理“帶押過戶”涉及的不動產轉移登記、抵押權轉移(變更)登記、新設抵押權首次登記、原抵押權注銷登記等業務，實現相關登記業務的“一窗受理、一次辦結”。

全省各金融機構和公積金管理部門要加大宣傳力度，積極引導群眾和企業開展“帶押過戶”業務。圍繞“帶押過戶”貸款業務新特點，結合本地實際情況建立健全相應的流程、制度，加快貸款業務流程改造，制定操作規程或業務指南，完善風險管控機制，及時升級改造信貸審批放款、還款結算等系統，通過設立有關資金監管賬戶、公證機構提存賬戶等方式實現全流程閉環管理，確保資金安全高效。

2023年底前，全省各市、縣(市、區)不動產登記機構均要開展不動產“帶押過戶”登記業務，并將“帶押過戶”登記辦理流程、材料清單、辦理時限等向社會進行公示。

未來將常態化開展“帶押過戶”服務

《通知》要求，全省各地不動產登記機構要繼續向銀行業金融機構延伸登記服務端口，探索“帶押過戶”涉及的不動產轉移登記等業務向銀行業金融機構延伸。通過“互聯網+不動產登記”模式和應用不動產電子證照，逐步實現“帶押過戶”網上辦、高效辦，企業和群眾在銀行網點就可一站式辦理不動產“帶押過戶”涉及的不動產轉移、抵押登記和貸款審批、放款、還款等全流程業務。

同時，各地金融機構要堅持市場化、法治化原則開展業務，為“帶押過戶”提供更加便捷高效的服務。結合自身風險管理水平，評估各地二手房“帶押過戶”業務模式匹配性，對可能出現債權或抵押權懸空及“一房多賣”等風險的情形采取有效的防范措施。各地不動產登記機構要加強預告登記工作，通過預告登記制度，防止一房二賣，防范抵押權懸空等風險，維護各方當事人合法權益，保障交易安全。

此外，《通知》要求，全省各地要進一步探索開展跨行結算的“帶押過戶”業務，在實現住宅類不動產“帶押過戶”的基礎上，有條件的市要逐步向工業、商業等類型不動產拓展，實現全省范圍金融機構和不動產類型全覆蓋，常態化開展“帶押過戶”服務。 除正常的不動產買賣“帶押過戶”外，鼓勵有關部門和銀行業金融機構堅持便民利企原則，在風險可控的基礎上，探索實現不動產贈與、夫妻(父母與子女)間份額轉移、離婚析產、繼承、司法裁決過戶等導致權屬發生轉移情形下“帶押過戶”。記者 唐朝