從打造合肥新能源汽車主機(jī)廠零部件配套基地和電子信息產(chǎn)業(yè)配套基地，深度融入合肥萬億級產(chǎn)業(yè)集群，到承接松江及上海外溢的優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)新探索產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移利益共享機(jī)制，全面融入長三角一體化發(fā)展......

作為六安市“融入長三角，鏈上大合肥”戰(zhàn)略的“橋頭堡”，金安區(qū)打出一套向東發(fā)展“組合拳”，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，大膽創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，升級利益共享機(jī)制，更將營商環(huán)境作為“最硬內(nèi)核”強(qiáng)力優(yōu)化。今年前三季度，該區(qū)完成工業(yè)投資74.5億元，同比增長31.5%。其中，技改投資15.7億元，同比增長67.8%，增幅位居六安市第一。

“鏈上”合肥配套共贏

近日，在安徽鴻勁材料科技有限公司的廠房，從各地運(yùn)來的廢鋁原料被冶煉成為銀光閃閃的鋁液。拉著滾熱鋁液的保溫車，一輛輛駛往園區(qū)里的新能源汽車零部件加工企業(yè)。

來自廣東的鴻勁材料是新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈的鏈頭企業(yè)，落地后不斷吸引合作伙伴“追隨”，啟新公司就是其中之一。

“當(dāng)前，我們年產(chǎn)鋁錠、鋁液8萬噸，年產(chǎn)值達(dá)10億元。新能源汽車產(chǎn)業(yè)正在上升期，金安區(qū)相關(guān)企業(yè)也在不斷集聚，產(chǎn)業(yè)鏈鏈條不斷延長，我們有信心在3年內(nèi)達(dá)到滿產(chǎn)，年產(chǎn)量達(dá)到20萬噸。”鴻勁材料工廠總監(jiān)蒙澤旺信心滿滿。

啟新公司是今年7月投產(chǎn)，主要生產(chǎn)新能源汽車三電設(shè)備的鋁制殼體。“合肥新能源汽車主機(jī)廠眾多，我們的大客戶之一比亞迪就在合肥落地。金安區(qū)聚集了大量新能源汽車零部件企業(yè)，尤其是上游原料供應(yīng)商也在園區(qū)內(nèi)，能有效降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。”啟新集團(tuán)董事、常務(wù)副總來彩云告訴記者，剛剛投產(chǎn)時(shí)，公司每天可以生產(chǎn)電源殼體5000個(gè)，今年下半年產(chǎn)值有望突破億元。

近年來，金安區(qū)致力打造合肥新能源汽車主機(jī)廠零部件配套基地和電子信息產(chǎn)業(yè)配套基地，深度融入合肥萬億級產(chǎn)業(yè)集群。

從率先將新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)作為“首位產(chǎn)業(yè)”到2023年成功獲批“國家級新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)零部件產(chǎn)業(yè)集群”，金安區(qū)鏈條化布局、集群式發(fā)展的路徑清晰可見。“目前，開發(fā)區(qū)已經(jīng)聚合了新能源汽車零部件企業(yè)80余家，年總產(chǎn)值近60億元。企業(yè)覆蓋新能源汽車動(dòng)力電池、熱管理系統(tǒng)、車身及結(jié)構(gòu)件輕量化、汽車內(nèi)外飾等，已初步形成新能源汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)鏈。”金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局工作人員鐘聲介紹。

鏈接合肥產(chǎn)業(yè)配套的集群效應(yīng)同樣體現(xiàn)在其他領(lǐng)域。目前，該區(qū)已集聚20家相關(guān)企業(yè)，涉及電子元器件、新型顯示、新型儲(chǔ)能、現(xiàn)代通信等細(xì)分行業(yè)。今年3月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，金安區(qū)與合肥市瑤海區(qū)、廬江縣共建瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

牽手上海“合伙”開園

近日，在位于金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，安徽賽富樂斯半導(dǎo)體科技有限公司R系列芯片產(chǎn)線正式投產(chǎn)。值得注意的是，它是六安市與上海市松江區(qū)建立“財(cái)稅分成、統(tǒng)計(jì)分算”跨區(qū)域利益共享機(jī)制的第一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，由松江國投吉六零資本與金安產(chǎn)投資本合作引入。

2022年8月，松江區(qū)與六安市金安區(qū)簽署合作協(xié)議，六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園作為省際合作園區(qū)正式確立，園區(qū)選址金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)，緊鄰合肥市肥西縣。

為更好承接松江及上海外溢的優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目，兩地創(chuàng)新探索產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移利益共享機(jī)制。今年2月，上海、安徽兩地統(tǒng)計(jì)局和發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園（金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分算使用辦法（試行）》。根據(jù)規(guī)定，由松江區(qū)政府、相關(guān)行政事業(yè)單位及國有企業(yè)推薦落地六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，其增值稅、企業(yè)所得稅等財(cái)稅留存部分，以及固定資產(chǎn)投資、工業(yè)產(chǎn)值、營業(yè)收入等數(shù)據(jù)指標(biāo)，將按六安市和金安區(qū)占60%、松江區(qū)占40%的比例共享分算，共享期限5年。

靈活的分成分算機(jī)制，調(diào)動(dòng)了雙方的積極性。在六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園中，既有過去在松江發(fā)展基礎(chǔ)好、需要進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)外溢到此建廠，也有松江在外招商引資而來的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目將生產(chǎn)基地設(shè)在此。通過利益共享機(jī)制，為長三角產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移和利益共享的“國家課題”，提供了一份基層探索的“六松方案”。

目前，產(chǎn)業(yè)園采用“管委會(huì)+公司+基金”管理模式，由松江、六安合資成立安徽六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營管理有限公司，并設(shè)立“吉六零山海合作產(chǎn)業(yè)基金”。園區(qū)依托G60科創(chuàng)走廊，推動(dòng)金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)掛牌“長三角G60科創(chuàng)走廊汽車產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)”，加入長三角G60產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟、低空經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，并設(shè)立G60金融服務(wù)聯(lián)盟金安區(qū)分會(huì)，全面融入長三角一體化發(fā)展。

區(qū)域合作從“單向幫扶”轉(zhuǎn)向“互利共贏”，金安探索出一條跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展新路。

強(qiáng)服務(wù)打造“金名片”

6月13日，安徽卓英社高端光學(xué)器件項(xiàng)目正式開工。該項(xiàng)目從簽約到開工建設(shè)僅用49天，創(chuàng)下了該企業(yè)在省外投資建廠的最快開工紀(jì)錄。

這背后，是金安區(qū)將營商環(huán)境作為發(fā)展“最硬內(nèi)核”的系統(tǒng)性工程，通過創(chuàng)新機(jī)制、精準(zhǔn)服務(wù)、強(qiáng)化保障，打造吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的“強(qiáng)磁場”。

“我們創(chuàng)新推出全生命周期審批服務(wù)體系，‘不打烊’的政務(wù)服務(wù)已成為金安標(biāo)配。”金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工作人員介紹，開發(fā)區(qū)建立“接單—派單—跟單—評單”全流程響應(yīng)機(jī)制，平均辦結(jié)周期大幅壓減。今年以來已累計(jì)為30余個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目解決疑難問題70余條，真正實(shí)現(xiàn)從“層層申報(bào)”到“即時(shí)響應(yīng)”的蝶變。

7月31日，金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“金品共享”線上平臺正式發(fā)布。企業(yè)及個(gè)人可通過注冊賬號發(fā)布供需信息，平臺支持按類型、品類等維度精準(zhǔn)查詢，方便企業(yè)快速匹配高關(guān)聯(lián)度資源，助力產(chǎn)業(yè)鏈上下游精準(zhǔn)對接與高效匹配。

從合肥“配套園”到長三角“協(xié)作區(qū)”，金安區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新區(qū)域協(xié)同，通過加大科技投入、優(yōu)化營商環(huán)境，正成為皖西地區(qū)向東發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

■ 本報(bào)記者 唐歡 袁野