擴內(nèi)需正成為當前經(jīng)濟穩(wěn)增長的重中之重。今年全國兩會上，政府工作報告提出，實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。

突出“兩新一重”擴大有效投資，突出“線上線下”推動消費回升，突出“宜業(yè)宜居”打造現(xiàn)代化城市，突出“國際國內(nèi)”開拓市場空間......新形勢下，我省深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出民生導(dǎo)向，使提振消費與擴大投資有效結(jié)合、相互促進。

推動消費擴容提質(zhì)，激發(fā)更多市場潛力

鮮香爽辣的淮南牛肉湯，口感軟糯的瑪瑙泉豆腐乳，香飄四溢的潘集酥瓜，皮薄肉厚的廷龍奶油味瓜蔞籽......6月6日晚上8點，在“皖美好物云端購——惠聚安徽·暖心電商消費節(jié)”淮南主題日期間，淮南市副市長李朝暉化身“超級推銷員”走進淘寶直播間，向全國消費者推薦淮南特產(chǎn)，吸引了近34萬消費者在線“圍觀”、購買。

消費是生產(chǎn)的最終目的。擴大居民消費是對沖疫情影響的重要著力點之一，有助于暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)。

3月13日，國家發(fā)展改革委、財政部和工信部等23個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》，從優(yōu)化市場供給、推進文旅消費、建設(shè)城鄉(xiāng)融合消費網(wǎng)絡(luò)、加快構(gòu)建智能消費體系和提升居民消費能力五個方面推出19條舉措，多措并舉刺激國內(nèi)消費。

面對新冠肺炎疫情的沖擊，我省在做好疫情防控市場保供的同時，大力實施消費提振行動，有序推動商貿(mào)流通企業(yè)和市場復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，促進生活服務(wù)業(yè)正常經(jīng)營，積極擴大居民消費。最新數(shù)據(jù)顯示，4月份，我省限上消費品零售額422.5億元，同比增長10%，增幅分別比3月份和去年同期加快9.8個和5個百分點，在中部六省及長三角區(qū)域中，增幅均居首位。

“今年‘五一’假期，我們幫助阜陽市發(fā)放了9.8萬張消費券，實現(xiàn)百貨類日均交易較節(jié)前增長390.12%、超市類日均交易較節(jié)前增長210.43%、餐飲中的正餐日均交易較節(jié)前增長198.58%、簡餐日均交易較節(jié)前增長111.01%。 ”中國銀聯(lián)安徽分公司皖北業(yè)務(wù)部負責(zé)人桑鴻峰說。

準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，方能化危為機。當前，發(fā)放消費券帶動和活躍市場，已成為各地激活消費的一項重要的經(jīng)濟政策工具。

激發(fā)消費新動能，既要保障基本消費，又要培育升級新型消費。 “在大變局、大疫情、大調(diào)整的時代背景下，發(fā)展線上經(jīng)濟是應(yīng)對疫情沖擊、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的有效舉措，是搶抓長三角一體化機遇、塑造區(qū)域競爭新優(yōu)勢的重要抓手。 ”省商務(wù)廳廳長張箭表示，將搶抓風(fēng)口、奮勇爭先，打造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)搶抓線上經(jīng)濟新機遇，加快培育壯大新徽商，努力為推動安徽高質(zhì)量發(fā)展打造強勁新引擎。

擴消費需要堅決兜住民生底線。疫情發(fā)生以來，我省及時啟動疫情防控應(yīng)急價格監(jiān)測預(yù)警，緊盯重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、重點流通企業(yè)和連鎖商超，強化生活必需品和重要防疫物資保供穩(wěn)價，主副食品供應(yīng)充裕，市場物價穩(wěn)中趨降。 4月份，居民消費價格同比上漲2.9%、較一季度回落2個百分點。深入實施33項民生工程，持續(xù)推進決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，居民生活得到有效保障和持續(xù)改善。

發(fā)力擴大有效投資，重大項目落地落實

6月5日，在馬鞍山，揚馬城際鐵路馬鞍山樞紐工程開工。揚州—鎮(zhèn)江—南京—馬鞍山城際鐵路，是《長江三角洲地區(qū)交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》重點建設(shè)項目，也是巢湖—馬鞍山城際鐵路的東延工程。項目全長121公里，總投資290億元。

強化要素保障，跑出項目建設(shè)“加速度”，是持續(xù)利用好超大規(guī)模內(nèi)需市場抓手之一。

當前，各類風(fēng)險挑戰(zhàn)交織疊加，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作，持續(xù)強化推動重大項目建設(shè)，是奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”的底氣。

作為“六穩(wěn)”的重要組成部分，“穩(wěn)投資”因其乘數(shù)效應(yīng)較大，受疫情因素制約較少，政策效果顯現(xiàn)相對更快，成為擴大逆周期調(diào)節(jié)的重要抓手。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至4月底，我省今年新開工項目規(guī)模持續(xù)擴大，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速由負轉(zhuǎn)正。由一季度的同比下降7.6%轉(zhuǎn)為同比增長2.1%。 4月，安徽省5000萬元以上投資入庫項目達到813個，為2018年7月以來入庫大項目最多的月份，分別是3月、上年同月的2.7倍、1.7倍。

“在確保防控到位的前提下，迅速行動，緊緊扭住項目建設(shè)‘牛鼻子’，全力以赴抓項目、穩(wěn)投資、增動能。”馬鞍山經(jīng)開區(qū)管委會副主任魏邦軍說，今年前5個月，園區(qū)累計開工建設(shè)重點項目30個，累計完成投資73.3億元。

全國兩會上，政府工作報告提出擴大有效投資，并作出具體部署。“圍繞國家政策導(dǎo)向，結(jié)合短板弱項，我省聚焦新型基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路、公路、水運、機場、水利、能源、生態(tài)環(huán)保、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、公共衛(wèi)生體系、教育文化等社會民生建設(shè)，謀劃推進一批重點項目建設(shè)。 ”省發(fā)展改革委一級巡視員王啟康表示，經(jīng)反復(fù)摸排，推進重點項目1萬個以上，2020年計劃投資1.3萬億元，其中新開工項目年度計劃投資4500億元以上。

日前，我省在全國率先發(fā)布首個“新基建”領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)名錄，著力加快信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

“新基建”與新型消費同頻共振，能夠為新型消費開拓更多的創(chuàng)新空間，能夠為新型消費提供更多可能，能夠從基礎(chǔ)層面進一步廣泛地、根本地提升新型消費的用戶體驗。

推進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，構(gòu)筑強大內(nèi)需市場

“今年1月至4月，池州省級半導(dǎo)體戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)值同比增長40%，增幅居全省戰(zhàn)新基地前列。 ”池州經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會副主任趙革鋒表示，通過實施省級半導(dǎo)體基地升級，全面提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平，確保到2022年半導(dǎo)體基地產(chǎn)值規(guī)模超過100億元人民幣。

構(gòu)筑強大的內(nèi)需市場離不開高質(zhì)量供給體系的支撐。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新高地，對于培育新的消費市場增長點和經(jīng)濟增長極至關(guān)重要。

在合肥，以京東方、維信諾為龍頭的新型顯示產(chǎn)業(yè)集群，正成為國內(nèi)面板產(chǎn)能大、產(chǎn)業(yè)鏈長、具有國際競爭力的集聚發(fā)展區(qū)。同時，新能源汽車、集成電路、光伏、人工智能等多個新興產(chǎn)業(yè)集群正做大做強。

“立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新優(yōu)勢和市場腹地，攀升全球價值鏈，安徽積極培育世界級先進制造業(yè)集群。越來越多的產(chǎn)業(yè)特別是先進制造業(yè)在安徽集聚，創(chuàng)造了新的供給，引領(lǐng)了新的需求，增強了新的發(fā)展動力。 ”省發(fā)展改革委主任張?zhí)炫啾硎尽?/p>

“緊盯國家投資導(dǎo)向，推動一批項目早開工、早竣工、早投產(chǎn)。實施新一輪技術(shù)改造行動，抓好1000項億元以上重點技改項目建設(shè)，推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。”省經(jīng)信廳總工程師徐文章表示，將充分發(fā)揮政策效應(yīng)，強化政策定向“滴灌”，落實國家減稅降費和我省制造強省、“三重一創(chuàng)”、科技創(chuàng)新、技工大省等政策措施，加大宣貫力度，擴大知曉面，確保落地見效。

“商務(wù)部門將提升城鄉(xiāng)消費，積極爭取合肥市淮河路步行街列入全國步行街改造提升試點，加快改造提升一批省級特色商業(yè)街。推進社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動發(fā)展連鎖化、品牌化便利店和社區(qū)超市。加快農(nóng)村電商提質(zhì)增效。推進農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造，組織農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)參加各類產(chǎn)銷對接活動，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。”省商務(wù)廳副廳長朱丹說。(記者 鮑亮亮、鄭莉)