淮北市：志智雙扶固脫貧根基

扶貧答卷

安青網(wǎng)訊 教育是最基礎(chǔ)、最根本的扶貧工程。扶貧扶志又扶智是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的題中之義。

精準(zhǔn)識(shí)別，實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋;全面改薄，聚焦兩類學(xué)校條件改善;志愿服務(wù)隊(duì)，經(jīng)常性開(kāi)展“跟著勞模去扶貧”等活動(dòng)......一幅幅教育扶貧的感人畫(huà)面，展示著淮北市教育扶貧工作的艱辛和成就，也讓老百姓們真實(shí)感受著黨和政府的關(guān)愛(ài)與溫暖，感受到教育和社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)的良好成果。

精準(zhǔn)資助 筑牢教育扶貧“保障墻”

“這8000元助學(xué)貸款，不僅緩解了家里的經(jīng)濟(jì)壓力，也圓了我的大學(xué)夢(mèng)。我的兩個(gè)姐姐能上大學(xué)，也是多虧了助學(xué)貸款?！?0月23日，濉溪縣鐵佛鎮(zhèn)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生王曉峰(化名)談起自己獲得教育資助的經(jīng)歷，言語(yǔ)中充滿了感激。

與王曉峰一樣，今年，在市教育局的幫助下，有3570名大學(xué)生成功申請(qǐng)助學(xué)貸款3000.1085萬(wàn)元。其中，幫助410名建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)貸款326.52萬(wàn)元。

一直以來(lái)，市教育局嚴(yán)格落實(shí)系統(tǒng)比對(duì)、校內(nèi)排查的“雙保險(xiǎn)”工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)教育資助政策落地生效。2019年，發(fā)放各項(xiàng)國(guó)家資助金額共計(jì)962.63萬(wàn)元，惠及建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生1.2264萬(wàn)人次。今年秋季，市教育局為236名建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生發(fā)放資助金15.2萬(wàn)元。

“我讀高中的時(shí)候，每學(xué)年有4000元補(bǔ)助。今年考上大學(xué)，還得到了500元資助金。這些補(bǔ)助讓家里的生活輕松了不少，也讓我在學(xué)習(xí)上更加專注”。提起上學(xué)享受的資助政策，中國(guó)科技大學(xué)新生趙小鵬(化名)打心眼里高興。這只是該市貧困家庭從資助政策中受益的一個(gè)縮影。

“精準(zhǔn)資助是脫貧攻堅(jiān)的重要基礎(chǔ)，也是學(xué)生資助的兜底工程，可以讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定更加公開(kāi)、公平、公正，從而保障所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都有平等接受教育的機(jī)會(huì)?！笔薪逃謱W(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)人程鐵權(quán)說(shuō)。

把好“對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別關(guān)”，全面摸清市內(nèi)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生底數(shù)，確保貧困學(xué)生應(yīng)學(xué)在學(xué)、應(yīng)助盡助。目前，在各學(xué)段已實(shí)現(xiàn)“建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全程覆蓋、無(wú)縫銜接”，并真正達(dá)到了“資助一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)”的育人效果。

智慧校園 織就教育均衡“信息網(wǎng)”

“學(xué)校這兩年變化大，建有錄播室、‘班班通’、微機(jī)室、智慧教室等現(xiàn)代化教學(xué)系統(tǒng)，圖書(shū)室藏書(shū)六萬(wàn)余冊(cè)，閱覽室報(bào)刊五十多種。而且，校內(nèi)一年四季綠樹(shù)長(zhǎng)青、花香四溢，書(shū)香和文化氛圍濃厚......”談到義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，濉溪縣鐵佛中心學(xué)校校長(zhǎng)穆振華感觸頗深。

據(jù)穆振華介紹，相較以前，學(xué)校教學(xué)環(huán)境、教育信息化硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了大幅度提高，中心學(xué)校轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校全部安裝了校園安全監(jiān)控系統(tǒng)、“班班通”設(shè)備，教學(xué)點(diǎn)均安裝了“在線課堂”設(shè)備。堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，大力促進(jìn)信息技術(shù)與課堂教學(xué)的深度融合。今年10月，該校被遴選為濉溪縣“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式”實(shí)驗(yàn)學(xué)校。

記者從市教育局獲悉，2019年，在補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出上，安排預(yù)算資金402萬(wàn)元;在補(bǔ)充鄉(xiāng)村規(guī)模較小學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出上，安排預(yù)算資金326萬(wàn)元。另外，去年建成教師周轉(zhuǎn)房96套，今年將繼續(xù)投入644萬(wàn)元建設(shè)周轉(zhuǎn)房92套。

與此同時(shí)，市教育局充分利用已建成的市級(jí)云計(jì)算中心，進(jìn)一步推動(dòng)全市中小學(xué)教育信息化發(fā)展進(jìn)程，加快智慧校園建設(shè)步伐。2019年節(jié)約資金約1000萬(wàn)元，并實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)多媒體配備學(xué)校覆蓋率、班級(jí)多媒體覆蓋率、全市中小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)寬帶接入比例、全市校園網(wǎng)建立比例、“班班通”覆蓋率全部100%。

包保送教 搭建志愿服務(wù)“愛(ài)心橋”

“人們都說(shuō)書(shū)籍是人類進(jìn)步的階梯，我很喜歡這本書(shū)，希望你也能用心去讀，我們以后可以在信中交流讀書(shū)感受哦?！?/p>

“謝謝小伙伴送的書(shū)，我會(huì)好好讀的?！?/p>

......

在淮北市人民路學(xué)校、濉溪縣周口小學(xué)的學(xué)生之間，教師們時(shí)常能發(fā)現(xiàn)這樣的書(shū)信。以圖書(shū)會(huì)友，以信為紐帶，架起城鄉(xiāng)學(xué)生聯(lián)系、互助的橋梁。

據(jù)悉，這源于勞動(dòng)模范蘇文芳扶貧志愿服務(wù)隊(duì)開(kāi)展的“手拉手贈(zèng)書(shū)，書(shū)信交流”活動(dòng)，也是淮北市“跟著勞模去扶貧”名師送教活動(dòng)的內(nèi)容之一。

為發(fā)揮教育扶貧優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步弘揚(yáng)勞模精神。2019年3月，市教育局組建了六支勞模扶貧志愿服務(wù)隊(duì)，以勞動(dòng)模范名師所在的學(xué)校為單位，匯聚了多個(gè)學(xué)科六十余名骨干教師，開(kāi)展“跟著勞模去扶貧”系列活動(dòng)。目前，該活動(dòng)已開(kāi)展六十余次。

勞模冀驥扶貧志愿服務(wù)隊(duì)是其中的一支隊(duì)伍。

“我記得，每次把禮物送給學(xué)校時(shí)，教學(xué)點(diǎn)的范老師都會(huì)用那雙龜裂的手鄭重地接過(guò)去，嘴里一個(gè)勁兒地說(shuō)著感謝。我記得第一次走進(jìn)范老師教室的場(chǎng)景，那是我第一次給只有九名學(xué)生的班級(jí)上課......”回想起在濉溪縣鐵佛鄉(xiāng)中心小學(xué)多次開(kāi)展的送教活動(dòng)中，淮北市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師有說(shuō)不完的話、講不完的感動(dòng)。

市教育工會(huì)副主席莊偉俊告訴記者，“智力扶貧要從貧困村學(xué)校的學(xué)生們抓起，我們主要在定點(diǎn)幫扶的劉橋村開(kāi)展活動(dòng)，如送教下鄉(xiāng)、上示范課、捐贈(zèng)書(shū)籍、為貧困村學(xué)校培養(yǎng)種子教師等，不僅可以讓學(xué)生們接觸到更多的教育理念，也可以促進(jìn)學(xué)校教師之間的溝通交流，從而延伸幫困意義”。

治貧先治愚，扶貧先扶智。近年來(lái)，市教育局牢牢抓住教育扶貧這個(gè)根本，堅(jiān)決落實(shí)教育扶貧政策，“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，全方位幫助特殊群體學(xué)生，不斷創(chuàng)新教育扶貧方式，持續(xù)提升貧困群眾“造血”能力，為阻斷貧困代際傳遞貢獻(xiàn)了巨大力量。

濉溪縣鐵佛中心學(xué)校的智慧教室

2019年3月，淮北市勞動(dòng)模范名師送教扶貧活動(dòng)啟動(dòng)

2020年6月，勞動(dòng)模范蘇文芳扶貧志愿服務(wù)隊(duì)赴濉溪縣周口小學(xué)開(kāi)展“手拉手”活動(dòng)

扶貧人物

鄧鵬：扶貧，我要堅(jiān)守到最后

村集體經(jīng)濟(jì)年收入由4萬(wàn)元上升到62萬(wàn)余元，貧困發(fā)生率由2.4%降低到0.01%，泥濘小路變成了戶戶通的水泥路，孩子們上學(xué)有保障了，鄉(xiāng)親們臉上的笑容多了起來(lái)......在淮北市教育局駐村扶貧工作隊(duì)、劉橋村黨支部、村民委員會(huì)的共同努力下，如今的劉橋村“容光煥發(fā)”。

2017年5月，經(jīng)淮北市委組織部選派，市教育局駐村扶貧工作隊(duì)來(lái)到了濉溪縣劉橋鎮(zhèn)劉橋村，鄧鵬任駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、劉橋村黨支部第一書(shū)記。

擔(dān)起扶貧重任，他出發(fā)劉橋村。

當(dāng)時(shí)，他帶著飽滿的熱情投入到扶貧工作中。直到進(jìn)村后，他才發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況遠(yuǎn)比想象中的復(fù)雜。在這里，采煤塌陷導(dǎo)致了農(nóng)民失地、村內(nèi)土地資源稀缺、村容村貌落后、貧困戶精神面貌特別差......“扶貧任務(wù)艱巨，得想辦法、找出路。”他暗自思忖。

此后，他每天都“泡”在村里，與村民同吃、同住，挨家挨戶走訪，挨個(gè)兒聊，挨個(gè)兒?jiǎn)?。一個(gè)月后，成功摸清了村里的基礎(chǔ)情況：該村有11個(gè)自然莊，總?cè)丝?500多人，其中187戶421人被納入建檔立卡戶，大多是因病致貧、因缺乏勞動(dòng)力致貧，而且許多貧困戶的“等，靠，要”思想嚴(yán)重。

“扶貧先扶智，擺脫貧困，既要擺脫物質(zhì)的貧困，更要擺脫精神的貧困?！苯?jīng)過(guò)反復(fù)討論和思考總結(jié)，他與大家闡明了思路：精準(zhǔn)施策是首位，通過(guò)解讀政策、掌握實(shí)情、解決訴求等方式，重點(diǎn)關(guān)注貧困戶;采煤塌陷形成了近200畝、可使用的大水面，可以用于發(fā)展“一村一品”水產(chǎn)養(yǎng)殖，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力;多方爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，聚焦人居環(huán)境整治等方面，提升老百姓的幸福感。

據(jù)悉，劉橋村特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地于2018年7月投入使用。同時(shí)，劉橋村利用扶貧資金五十余萬(wàn)元，建設(shè)了村級(jí)光伏，每年收益約六萬(wàn)余元;拆除危房248間，為31戶貧困戶維修房屋，投入180萬(wàn)元新建水沖廁所18個(gè);不定期開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，讓村民擁有一技之長(zhǎng)，扶志也扶智，今年，全村僅剩1戶2人尚未脫貧......今非昔比，現(xiàn)在的劉橋村有了底氣。

鄧鵬還深知，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作的基礎(chǔ)，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。他充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索基層黨建網(wǎng)格化管理。在鎮(zhèn)黨委的幫助下，劉橋村前陳莊成為該鎮(zhèn)首個(gè)把黨小組設(shè)在自然莊的成功案例，有力地延伸了黨建觸角、夯實(shí)了基層基礎(chǔ)、鞏固了村黨支部的堡壘作用，達(dá)到了干群同心、同向、同德、社會(huì)共建、共治、共享的良好效果。

“村民們把我們當(dāng)成了親人，這是我收獲最大、感覺(jué)最幸福的?！笨粗遄幼兊迷絹?lái)越好，鄧鵬信心滿滿，“今年，我們村集體經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)可達(dá)75萬(wàn)元。”

脫貧攻堅(jiān)路上，他走得越發(fā)穩(wěn)健。

繼續(xù)在村路間行走，腳下是綠水青山，頭頂是蔚藍(lán)天空，眼前是煥然一新的劉橋村。鄧鵬說(shuō)，“堅(jiān)定完勝之心，扛起黨員之責(zé)，我一定會(huì)把扶貧工作堅(jiān)守到最后，用真心、真情扶真貧”。

上圖為2019年，駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)員到貧困戶陳興玉家走訪慰問(wèn)

領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)

淮北市教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、教育系統(tǒng)黨委書(shū)記 劉 輝

教育是脫貧的指路明燈

教育扶貧是落實(shí)“兩不愁，三保障”民生工程的重要抓手，是阻斷貧困代際間傳遞的根本措施，近年來(lái)，淮北市教育局把教育扶貧工作當(dāng)作改善民生的政治任務(wù)，在注重加強(qiáng)提高鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件品質(zhì)、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)資助、學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃政策等“輸血”式扶貧的同時(shí)，積極發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì)，選派優(yōu)秀教育干部駐村與定點(diǎn)幫扶的劉橋村開(kāi)展一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“嵌入”式扶貧，創(chuàng)新開(kāi)展市區(qū)名校和貧困村學(xué)校結(jié)對(duì)、志愿服務(wù)包保送教、為貧困村學(xué)校培養(yǎng)“種子”教師等多元化“造血”式扶貧，綜合開(kāi)展關(guān)注關(guān)愛(ài)特殊群體、愛(ài)心購(gòu)買(mǎi)貧困村貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，為貧困家庭子女入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)和在線教學(xué)等，進(jìn)一步推進(jìn)教育公平，使城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，取得了明顯的成效，有力阻斷了貧困的代際傳遞。

全市中小學(xué)多媒體配備學(xué)校覆蓋率、班級(jí)多媒體覆蓋率、全市中小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)寬帶接入比例、全市校園網(wǎng)建立比例、“班班通”覆蓋率實(shí)現(xiàn)五個(gè)100%，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校(兩類學(xué)校)布局優(yōu)化條件改善。全市學(xué)校的智慧化建設(shè)，鄉(xiāng)村規(guī)模較小學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校(兩類學(xué)校)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)了淮北市優(yōu)質(zhì)教育資源共享，點(diǎn)亮了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生通過(guò)知識(shí)改變命運(yùn)、擺脫貧困的夢(mèng)想。

“十四五”時(shí)期，將進(jìn)一步鞏固教育扶貧成果，在提高基礎(chǔ)教育整體質(zhì)量、保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)一個(gè)都不能少基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步加快職業(yè)教育融入長(zhǎng)江三角洲一體化進(jìn)程，吸引更多家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受職業(yè)教育掌握過(guò)硬技能，使職業(yè)教育在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大有可為，使職業(yè)教育成為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的指路明燈。

□ 本報(bào)記者饒艷琴采寫(xiě)