打出松綁減負“組合拳”

為基層減負是推進黨的作風建設，激勵廣大黨員干部干事創業的重要舉措和堅強保障，各地區各部門要下足“硬功夫”、打出“組合拳”，解決突出問題，剎住歪風邪氣，務求實效、長效，切實為基層松綁減負，讓基層干部專心干事興業促發展。

扭轉思想根源，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”。部分干部政績觀歪曲，喜歡裝樣子、愛搞花架子、盲目鋪攤子，導致壓力“層層傳導”，結果卻“層層注水”，不僅達不到實際目的，損害黨和人民的利益，更加重了基層負擔。思想是一切的源頭，要推動基層減負就要透過現象抓本質，教育引導廣大黨員干部從思想上正本清源、固本培元，統籌做好“加減法”，加“思想擔子”，減“歪風邪氣”。一方面，基層干部要堅定理想信念，增強為民服務意識，不斷強化抵制形式主義的自覺性、執行力、責任心，提升自我凈化、自我提高的魄力與勇氣。另一方面，通過開展黨內集中教育和身邊人身邊事等經常性教育，讓“關鍵少數”帶動“絕大多數”，幫助黨員干部樹立不慕虛榮、不圖虛名、不務虛功的正確政績觀，營造風清氣正的基層政治生態。

把握落實有效，以“改革創新”推動“效率提升”。上面千條線，下面一根針。各級部門的工作最終都交由基層落實，各種冗雜的政策文件、繁瑣的辦事流程都導致基層工作效率的降低，也使得形式主義有了滋生的土壤。為基層松綁減負要抓住“創新”這個關鍵詞，加“技術支撐”，減“人為干預”，從根源上鏟除形式主義的惡土。既要做好精簡改革，縮短辦事環節，簡化工作流程，實現基層工作高效化，更要創新基層治理方式，大膽嘗試“技術治理”，加快從“線下”往“線上”轉變，實現基層工作數字化。要強化人才供給，讓專業型、知識型人才推動基層政務服務創新，同時整合資源，構建信息共享平臺，避免干部重復工作、刻意留痕，以“技術”換“時間”增“效率”，實實在在減輕基層負擔。

建立長效機制，以“督察監管”提質“松綁減負”。部分地區基層減負或是流于形式、止于口號，或是開出了“治病”藥方，又如頑疾般“復發”。要切實為基層松綁減負，破解“中梗阻”，就必須在制度上找原因，做好完善機制、建章立制工作。一方面要理清問題桎梏，完善問責考評機制，杜絕唯數據論、唯形式論的無效問責，通過科學合理的問責糾錯機制將基層干部的手腳從各類考評表的“套路”中解脫出來，激發敢作為、能作為、辦實事的干事創業熱情。另一方面要充分發揮部門監管和群眾監督的合力作用，形成互相聯動的“內外監督鏈條”，讓形式主義脫下“隱身衣”，使基層工作公開透明，徹底消滅假“松綁”，讓基層真“減負”。

基層減負是一場攻堅戰，也是一場持久戰，需要各級各部門持續發力、久久為功。只有把破除新病癥和老問題結合謀劃、把攻堅戰和持久戰組合整治、把當下改和長久立統籌推動，堅定不移將形式主義連根拔起，才能真正減基層負擔，辦為民實事。

□亳州市蒙城縣立倉鎮 張濤