“從前這里就是一條‘雜物巷子’，磚頭、瓦片、樹枝子，啥都有。經過社區整治后，現在就像花園一樣，看著心情舒暢，鄰里也更和睦。”近日，在蒙城縣樂土鎮樂土社區邵大中心村，望著煥然一新的村容村貌，70多歲的村民邵學習感慨地說。

邵大中心村的蝶變得益于樂土社區黨委創新實施的“五步議事法”。該社區以“議事協商”為針，以“共建共享”為線，摸需求、聽民聲、集智慧、定方案、受監督，將治理難題轉化為共治契機，繡出了從“雜物巷子”到“和美家園”的基層治理新圖景。

邵學習所說的巷道，寬約2.3米，過去不僅是中心村人居環境整治的痛點，也引發了不少矛盾糾紛。“你想多占一些，他也想多占一些，把巷子堵了，心也跟著堵了。”邵大中心村村民邵光文回憶說。

如何解決好“雜物巷子”的問題？“我們通過黨員、村民組長、‘五老’鄉賢，不斷登門做工作，堅持摸需求、聽民聲、集智慧、定方案、受監督的‘五步議事法’，既要清理掉雜物，又要解開群眾心結，讓群眾滿意。”樂土社區黨委書記盧佩順告訴記者。

經過40多天努力，該中心村40多條“雜物巷子”全部進行了硬化、綠化、美化，成了和美鄉村建設的一景。“巷道暢通了，群眾心情也舒暢了。”邵光文說。

隨著和美鄉村建設的深入推進，邵大中心村不僅暢通了“雜物巷子”，還改造提升了一批基礎設施。

該中心村村頭的“和美塘”如今水清岸綠，成為村民休閑好去處。但當時修建時，卻因兩個村民組的部分村民提出異議，一度擱淺。對此，社區黨委經過走訪調研，匯總所有問題，形成合理方案，反復做群眾工作，最后讓村民們達成一致。

“道理講開了，你退一步，他讓一步，事情就成了，都是為了搞好村里大環境。”邵大中心村村民組長邵光彩介紹。

樂土社區還在邵大中心村建立“和美亭”，約定每周五是“和美議事日”，不論是村里有什么大小事，都可以在這里說一說、議一議，共同商議解決方案。

“現在群眾有啥煩心事，通過電話溝通或者到‘和美亭’商議，很快就能處理好。”盧佩順說，通過一系列行之有效的社會治理創新舉措，邵大中心村矛盾糾紛發生率同比下降80%以上，村民參與公共事務比例從20%左右躍升至90%以上。

“我們鎮‘雜物巷’的治理實踐，改變了村莊面貌，為新時代鄉村治理提供了可復制、可推廣的鮮活樣本。”樂土鎮鎮長張子遠表示，將總結經驗，探索建設“連片治理示范區”，形成“一村帶一片、一片帶全鎮”的治理格局。

■ 本報記者 任雷 本報通訊員 張治國