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“城鄉低保標準從月人均640元分別提升至842元、748元”“社會組織總數從2.6萬家增至4.4萬家”“全省高齡津貼、養老服務補貼、護理補貼分別惠及219.2萬、51.5萬、8.7萬老年人”......
12月10日,省政府新聞辦召開新聞發布會,介紹了“十四五”以來安徽民政事業發展成果。五年來,我省扎實做好基本民生保障,多渠道匯聚慈善力量,持續提升“一老一小”、婚喪事務服務水平,民政為民的底色愈發鮮亮。
345.3萬人納入救助保障范圍,織密兜底安全網
社會救助事關困難群眾基本生活和衣食冷暖,關系民生、連著民心。“十四五”期間,我省聚焦困難群眾所思所盼,加快健全分層分類的社會救助體系,建立并逐步完善“大數據+鐵腳板”的主動發現機制,345.3萬城鄉低保對象、特困人員、孤兒和事實無人撫養兒童、重度(困難)殘疾人納入救助保障范圍。
我省率先在全國全面建立4類困難群體保障標準動態調整機制。城鄉低保標準從月人均640元分別提升至842元、748元,城鄉特困人員基本生活月人均保障標準分別從1167元、851元提升至1251元、991元,集中、散居孤兒最低養育保障標準分別從每人每月1510元、1100元提升至1654元、1213元,殘疾人“兩項補貼”增長率分別達185%、57%。今年,省委、省政府高位推動城市低保進一步提標,人均提標5.78%。
科學設定保障標準,完善與人均消費支出掛鉤的保障標準動態調整機制,城鄉低保標準分別按照當地上年度城鎮居民人均消費支出的30%至40%、農村居民人均消費支出的40%至50%確定,特困人員基本生活標準按照不低于當地低保標準的1.3倍確定。推動社會救助由單一的物質救助向“物質+服務”綜合救助模式轉變。
制度創新持續深化,我省將低保邊緣家庭中的重病重殘人員參照“單人戶”納入低保;強化特困人員救助供養,落實照料服務分檔制度;建立臨時救助備用金制度,推行在急難發生地實施臨時救助,為低保對象或特困人員在獲審核確認3個工作日內發放相應臨時救助金;開展低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭認定,推動專項救助惠及更多困難群體。
社會組織總數增至4.4萬家,慈善事業發展活力持續迸發
“十四五”以來,我省錨定城鄉居民對美好生活的向往,推動社區服務、社會組織、慈善力量深度融合,引導各類社會力量參與基層治理。全省社會組織培育工作成效顯著,總量從2.6萬家增至4.4萬家;行業商協會數量實現翻倍增長,從1941家增至3863家,初步覆蓋國民經濟各門類、各層次;社區社會組織增至13.7萬家,成為社區治理的有效補充力量。
慈善組織發展能級穩步提升,安徽省慈善總會等領軍型、樞紐型慈善組織發揮“頭雁效應”,催生“墨子量子獎”“張海銀種業促進獎”等一批特色慈善品牌,為科技創新、鄉村振興注入公益動能。
社會慈善資源匯聚渠道持續拓寬,全省慈善組織數量從285家增至449家,“十四五”以來,累計募集款物92.89億元;創新布局省外慈善工作站107個,撬動跨省域慈善捐贈近4600萬元。
首次統一高齡津貼全省最低標準,明確將流動兒童納入關愛保護范圍
“十四五”以來,我省著力回應社會關切和群眾期待,持續提升“一老一小”服務水平,扎實做好最基本的社會服務。
制定省級20項基本養老服務清單,首次統一高齡津貼、養老服務補貼、護理補貼三項政策的全省最低標準,三類補貼分別惠及219.2萬、51.5萬、8.7萬老年人。
養老服務供給實現“量質雙升”,全省養老機構總數達2644家,床位總數31.7萬張,護理型床位占比超71%;建成社區嵌入式養老機構231家、農村幸福院1306個,完成特殊困難老年人家庭適老化改造16.6萬戶,為經濟困難失能老年人建設家庭養老床位1.6萬余張。
兒童福利保障范圍持續拓寬,工作重心從傳統的孤兒、棄嬰幫扶,轉向覆蓋事實無人撫養兒童、留守兒童、流動兒童等更廣泛群體。2024年起,明確將流動兒童納入關愛保護范圍。
全省打造22家集“養治教康安”與社會工作服務于一體的兒童福利機構,啟動農村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動,2025年安排省級福彩公益金1000萬元用于困境兒童關愛服務,制定和發布流動兒童在居住地享有關愛服務省級20項基礎清單,有力提升困境、留守、流動兒童關愛服務水平。
豐富拓展婚姻服務,惠民殯葬政策推行至所有縣(市、區)
“十四五”以來,我省以優化民生服務為導向,持續推進婚姻登記與殯葬服務提質升級,著力構建便捷高效、文明規范的社會事務服務體系。
婚姻登記服務實現多重突破,徹底打破戶籍限制,實現“全國通辦”,將涉外婚姻登記權限下放至16個省轄市。全省建成14家公園式婚姻登記處,設立86個戶外頒證基地,組建由1183名婚姻家庭輔導師、律師、心理咨詢師組成的專業服務隊伍,常態化開展婚姻家庭輔導服務。
登記服務數字化轉型加速,完成婚姻登記設備智能化、集成化更新,扎實推進歷史數據補錄與檔案電子化工作,“十四五”以來累計補錄歷史數據1007萬條,完成檔案電子化2217萬份,為群眾補發婚姻登記證件51萬對(件)。
婚俗改革深入推進,成功推薦合肥市包河區、馬鞍山市和縣入選全國第二批婚俗改革實驗區,分3批次創建省級婚俗改革試點,將47個縣(市、區)納入試點范圍,通過推介優秀婚俗文化、培樹正確婚戀觀,持續深化移風易俗,助力幸福婚姻與和諧家庭建設。
殯葬服務供給不斷優化,創新建立城鄉公益性公墓使用林地備案制度,累計建成城鄉公益性公墓3681個。惠民殯葬政策實現所有縣(市、區)全覆蓋,其中75個縣(市、區)將受益對象拓展至全體居民,切實減輕群眾殯葬負擔。
責任編輯:杜宇
