創業安徽行動啟動以來，全省市場經營主體突破850萬戶，較2021年增長28%；科技型中小企業數量達到4.2萬家，是2021年的3.7倍，居全國第5位。安徽的外在形象和內在氣質加速蝶變。

亮眼的成績，印證了創業是推動經濟發展、促進就業增長的重要引擎。

為打出創業安徽新的更大攻勢，我省近日出臺《支持升級創業安徽行動若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。這也是創業安徽行動政策的2.0版。

政策升級，如何讓創業創新創造機制更優、氛圍更好、勢頭更強？答案藏在以下幾大關鍵舉措里。

激發活力 打造創業熱土

城市是創業的主戰場，更是創業者的聚集地。要讓創業火起來，先得讓城市熱起來。

對此，“創業安徽升級行動”明確提出，要打造各具特色的創業友好型城市，讓創業者真正成為城市發展的“合伙人”。

省城市辦副主任、省工程咨詢研究院院長陳加林介紹，我省將深入推進城市功能品質活力提升行動，構建全省創業城市活力指標體系，探索發布創業城市活力指數。建設創業安徽中心、培育一批創業街區；支持經營主體二次創業，實施“海創計劃”并引導外資參與二次創業項目。

創業環境的同步優化。拓展高效辦理個人創業“一件事”功能，升級創業安徽系列大賽，培育新時代創業文化，深化“創業安徽”品牌建設，讓創業氛圍近悅遠來。

聚才賦能 搭建創業“逐夢舞臺”

創業，關鍵靠人。安徽積極面向高層次人才、海外人才、高校畢業生、返鄉人員廣發“英雄帖”。

針對高層次人才，我省精準施策推動創業。發布產業人力資源和急需緊缺人才需求目錄，引導人才向重點產業集聚；健全高校院所科技人員在皖兼職或離崗創業機制；提升中國科大科技商學院等院校人才培養實戰實訓水平，加快培育懂科技、懂產業、懂資本、懂市場、懂管理的復合型人才。

推動科技和產業融合創新引領創業，實施高層次科技團隊創新創業項目和“科技副總”選派工作。

省科技廳二級巡視員王孟忠介紹，“科技副總”就是從省內外高校院所選派科技人員去科技型企業任職，“從而增強企業整合創新資源、組織技術攻關、優化創新管理能力等。”

加強技術經理人隊伍建設，實施企業科技人才“千人特訓營”項目，更是全方位為創業人才成長賦能。

金融支持 解除創業后顧之憂

創業離不開本錢，金融支持正是破解創業者缺本錢痛點的關鍵。

近年來，安徽大力培育耐心資本，在全國較早設立省級財政主導的天使基金群，吸引國家大基金、保險、銀行等“長錢”入皖，落地AIC試點等國家級政策，構建起“投早投小投長期”的耐心資本體系。

“接下來，我省將改革完善國有基金‘投早投小投長期投硬科技’盡職免責機制，豐富創業金融產品，推出‘創業安徽險’‘創業安徽貸’等。”省委金融辦副主任劉連剛表示。

在完善資本體系的同時，對接服務也同步升級。我省將深入推進“萬企培訓”與“萬企融資對接”專項行動，推動服務從“廣度覆蓋”向“深度賦能”升級，促進資金與企業需求精準匹配。

獎勵力度也持續加碼：每年擇優給予核心技術團隊最高2000萬元資金扶持或股權投資；每年安排1000萬元支持省市縣三級聯動科技大市場；創業安徽系列大賽中獲獎項目最高100萬元獎勵......真金白銀，為創業者添動力。

平臺升級 鋪就創業“加速跑道”

如果說人才是核心、資金是保障，那平臺就是創業的重要支撐，更是連接創業主體、資源要素與市場需求的關鍵樞紐。

政策2.0版聚焦高能級孵化平臺建設，讓創業之路走得更順、更遠。

具體如何落地？省人力資源社會保障廳副廳長程宗錄介紹，建好一批創業安徽青年創業園、留學生創業園等平臺載體。引導科技孵化器與各類高校、創業投資基金建立“創投+研究+孵化”聯動機制。建立安徽省重點創業孵化平臺名錄。

政策支持方面，對服務企業科技研發、具有公共服務屬性的成果轉化概念驗證中心和中試基地，每年依據績效擇優給予最高100萬元獎勵。支持建設頂尖孵化器，單個孵化器給予每年最高500萬元運營獎補支持。并支持有條件的市、縣政府投資開發的創業孵化載體面向重點群體安排30%左右的場地，免費用于登記不超過3年的存續創業主體入駐。

此外，支持各市主動對接滬蘇浙等先發地區，推廣“飛地孵化”、設立分園等合作模式。（記者 檀美玲）