淮北對餐飲服務單位違法違規行為實施記分管理

日前，淮北市在全省首創出臺《淮北市餐飲服務食品安全違法違規行為記分管理暫行辦法》，以進一步加強餐飲服務食品安全監督管理，落實餐飲服務提供者食品安全主體責任，有效預防和控制食品安全風險。

該《辦法》針對餐飲行業的實際風險特點，將一些常見的食品安全違法違規情形作為累積記分內容，對累積記分達到一定分值的給予采取相應的措施，不斷強化餐飲加工經營中的過程風險控制，有效預防食品安全隱患，加快推動全市餐飲行業食品安全規范管理工作的整體提升。目前，該市餐飲服務單位劃分為三類（普通餐飲、小餐飲、學校食堂），分別設置相應分值進行記分。以食品安全法律法規為依據，結合食品安全風險評估的嚴重程度，一次記分的分值分別為20分、10分、5分、2分、1分。

據了解，記分制主要推動構建由“被動配合”轉變為“自覺遵守”，突出了企業主體責任的監管重點。加快構建由“結果監管”轉變為“過程監管”，體現“風險預防”的監管理念。記分內容側重于監督檢查中最常見的、而執法中難以有效解決的問題，進一步完善監管機制，有效預防和控制食品安全風險。著力構建由“傳統監管”轉變為“量化監管”，創新了食品安全監管模式。實行記分制，改變了以行政處罰、行政指導為主的傳統監管模式，使食品安全監管工作得到了進一步量化。

“該《辦法》適用于食品安全監管部門對已取得《食品經營許可證》的餐飲服務單位。記分管理可單獨實施，也可與行政處罰、行政強制措施等行政行為一并實施。”淮北市市場監管局相關負責人介紹，餐飲服務提供者的累計記分，可以作為食品安全監管部門對其違法行為實施行政處罰的裁量因素，并要求餐飲服務提供者的負責人、廚師長和食品安全管理人員（含食品安全總監）限期接受食品安全培訓和評估考核的依據。

（安徽商報融媒體記者 劉曉然）