前不久，銅陵市一家民營物業(yè)服務企業(yè)的負責人姚先生拿到了退回的“專家評審費”。“就900元的事，沒想到政府部門這么較真，以后企業(yè)參與投標更有底氣了。”他感慨。

今年7月，銅陵市公共資源交易監(jiān)督管理局、市場監(jiān)管局、財政局組成聯(lián)合檢查組，針對民營企業(yè)反映集中的招標代理“隱性收費”“強制攤派”問題，開展招標代理領(lǐng)域違規(guī)收費專項治理。核查當?shù)孛駹I物業(yè)服務企業(yè)中標的一個物業(yè)項目時，一組數(shù)據(jù)差異引起檢查人員的注意。

“招標代理機構(gòu)與招標人簽訂的代理合同中，明確約定代理服務費為3000元，且招標文件中公示的收費標準與合同完全一致，但代理機構(gòu)提供的發(fā)票和轉(zhuǎn)賬記錄顯示，實際收款金額卻是3900元。”銅陵市公共資源交易監(jiān)督管理局交易管理科科長陳珍介紹，招標代理機構(gòu)對此給出的解釋是“專家評審費”，卻未能提供讓成交供應商支付該費用的法律依據(jù)。后經(jīng)進一步核查發(fā)現(xiàn)，這900元既未寫進招標代理合同，也未在招標文件中公示，成交供應商從投標到簽約的全過程，都未被告知要額外收取評審費。

“評審專家是項目單位依法組建的，按照‘誰委托誰付費’的原則，讓成交供應商付費無法律依據(jù)。”陳珍說，這種行為屬于“利用交易優(yōu)勢地位價外加價”，不僅違反合同約定、加重民營企業(yè)負擔，也擾亂市場秩序。

針對該行為，聯(lián)合檢查組要求該招標代理機構(gòu)立即停止違規(guī)收費，全額退還成交供應商900元。同時進行批評教育，全面排查該招標代理機構(gòu)代理項目的收費情況。

看似一筆“小額”的違規(guī)收費案，為何讓企業(yè)感慨“投標更有底氣”？

記者獲悉，這起“小案”并未止步于單一企業(yè)的整改。該案發(fā)生后，銅陵市進一步整合公共資源、市場監(jiān)管、財政等監(jiān)管資源，打通信息壁壘，推動執(zhí)法協(xié)同，讓以往因職責分散難以發(fā)現(xiàn)的“小額違規(guī)”無所遁形。銅陵市公共資源交易監(jiān)督管理局還在官方網(wǎng)站開辟線索征集通道，鼓勵市場主體舉報招標代理違規(guī)收費問題線索，消除民營企業(yè)的投標顧慮。

“哪怕只是數(shù)百元的違規(guī)收費，只要侵害民營企業(yè)權(quán)益，都會被處理。”陳珍表示，900元退費額度雖小，卻能彰顯政府維護民營企業(yè)交易權(quán)益、規(guī)范招標代理市場秩序的決心。

（本報記者 劉洋 本報通訊員 陳燕飛）