大別山區，云霧繚繞間，漫山遍野的茶樹隨著山勢蜿蜒起伏。安徽省六安市金寨縣油坊店鄉面沖村村民邸永冰家的民宿里，游客不僅能品嘗正宗的“六安瓜片”茶葉，還能體驗采茶、炒茶的樂趣。金寨縣以面沖村為核心打造茶谷主題公園，帶領村民們邁進茶文旅融合的快車道。

江南圩區，小橋流水邊，銅陵市義安區西聯鎮犁橋村積極開展河、塘、溝、渠治理，在水中種植蓮藕、紅菱、芡實等經濟作物，造就美輪美奐的水鄉景色。村企合建的“犁橋水鄉”景區集合了眾多徽派建筑，不僅招來大批游客，還吸引眾多藝術家、建筑師前來駐村創作。

行進在安徽的鄉村，目之所及是平原上麥浪翻滾、梯田里油菜花金黃、云霧下茶山疊翠，還有白墻黛瓦的徽派民居、“耕讀傳家”的悠遠傳統、“桐城派”的清真雅正......面對推進鄉村全面振興的時代命題，這些或深沉、或粗獷、或婉約、或靈秀的意象，怎樣吸納科技的力量，擁抱時尚的潮流，融入現代化的進程，接軌世界的步伐？

學習運用“千萬工程”經驗的精髓要義、理念方法，“千村引領、萬村升級”工程在江淮大地落地生根：從2023年起，每年建設200個精品示范村，到2027年，建設精品示范村1000個以上；在已建的7395個省級中心村基礎上，每年再建設800個省級中心村，到2027年，省級中心村總數在1萬個以上。建設彰顯徽風皖韻宜居宜業和美鄉村的大幕徐徐拉開，一批村莊蛻變出嶄新的面貌。

明確“路線圖”

——構建“1+6+20”政策體系，明確目標、責任、路徑，層層分解成可量化、可考核的具體任務，高起點謀劃、高規格推進、高標準建設

安徽是名副其實的農業大省。截至2024年末，全省耕地面積超8393萬畝，糧食總產量達836.9億斤，居住在鄉村的人口2000多萬人，提升鄉村產業發展水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平時不我待。同時，作為農村改革的主要發源地，安徽還要為全國農村改革探索經驗、作出表率。

“此前，安徽省已持續開展10多年的美麗鄉村建設。作為新時期安徽省鄉村全面振興的抓手、載體，‘千村引領、萬村升級’工程有著更深的內涵、更廣的外延，更長遠、更全面的謀劃，以更高規格、更大力度推行。”安徽省農業農村廳黨組書記、廳長汪學軍說。

立足安徽的資源稟賦、發展階段、經濟實力等多重因素，“千村引領、萬村升級”工程搭建起完善的制度體系、政策體系、工作體系、社會動員體系。

“路線圖”愈發清晰——錨定農村基本具備現代生活條件的目標，以產業富民強村為主線，以改善鄉村基礎設施和公共服務為基礎，一體推進農業現代化和農村現代化。

構建“1+6+20”政策體系，既從長遠謀劃目標藍圖，又層層分解任務——安徽省委、省政府出臺《關于實施“千村引領、萬村升級”工程加快建設彰顯徽風皖韻的宜居宜業和美鄉村的意見》，從全域建設規劃、特色優勢產業培育、鄉村人才培養、美麗宜居村莊打造、城鄉公共服務資源均衡配置等方面進行了統籌部署；制定6個配套文件，細化了建設標準、申報審核、驗收、考核等工作規范；省直相關部門出臺20個工作方案，顆粒化分解工作任務。

高位推動，堅持“一把手”親自抓——成立由省委書記、省長任“雙組長”的實施鄉村振興戰略領導小組，建立省級領導和省直單位聯系精品示范村工作制度，35位省領導、省有關單位對縣（市、區）實行全覆蓋包保；建立黨委、政府領導下的部門協同工作機制，組建省、市、縣三級鄉村振興工作專班，上下貫通、一竿到底。

財政投入、金融服務協同發力——省級財政每年安排專項資金30億元，引導金融機構創新產品和服務，每年新增貸款200億元以上。省級按照平均每村1000萬元的標準支持精品示范村，100萬至150萬元標準支持省級中心村建設。

擦亮“徽字牌”

——強化典型示范，由點及線、連線擴面，差異化打造、特質化發展、整體性提升，因地制宜探索彰顯地域特色的鄉村振興“最優解”

白芨花、百合花、芍藥花、菊花、綠梅......銅陵市義安區天門鎮金塔村的中藥材種植基地一年四季花開不斷。龍頭企業在金塔村發展中藥材種植，并不斷開發賞花經濟、藥膳餐飲、康養、研學等業態。隨著游客越來越多，道路不夠寬、接待能力不足等問題顯現出來。

精品示范村建設項目讓村民的生活質量和游客的旅游體驗大大提升。修建道路、停車位、公廁、小廣場，安裝太陽能路燈，開展村莊綠化、廁所改造，建設污水處理設施，建設惠民服務中心，建設金融服務代辦點、快遞驛站、超市、農家書屋等便民設施，助力產業發展邁入“快車道”。

阜南縣苗集鎮桃元村的省級中心村建設整合資金453萬元，打出一套“組合拳”，不僅改善全村基礎設施，讓村莊面貌煥然一新，還提振了鄉村的精氣神。9條溝塘水系疏浚貫通，過去的“臭水溝”變為清澈的池塘。亂堆亂放的雜物，亂搭亂建的養殖棚、旱廁、無功能建筑清理一空，整個村莊看起來寬敞、大氣。一條3.5米寬的產業大道貫穿村子中央，大大方便了交通、運輸。村民們將家里的院落收拾得干凈整潔，在房前屋后的花壇里栽種各類蔬菜、花卉。有了小劇場，村里30多名紅燈舞愛好者在農忙之余排練演出，還向年輕人傳授這項非遺技藝。

鄉村振興任務量多面廣，“千村引領、萬村升級”工程以精品示范村和省級中心村建設為抓手，以“小切口”推動“大戰略”，“點”與“面”統籌，不斷提升鄉村全面振興質效。

圍繞“千村引領”，精品示范村建設推動村莊人居環境整體提升、鄉村產業協同發展、鄉村治理和諧穩定，做到點上有精品，發揮典型示范引領作用。圍繞“萬村升級”，統籌抓好布點規劃的中心村建設和一般自然村人居環境整治，提升“宜居”品質、提高“宜業”水平、提靚“和美”內涵，推動全省比學趕超、提檔升級，帶動面上整體提升。

“具體到實施，安徽省優化項目遴選立項機制，不搞齊頭并進、不搞平均分配，讓規劃優異者上、基礎扎實者上、謀劃精準者上。”汪學軍介紹，今年，安徽省從各地申報的297個村中遴選了205個開展精品示范村創建，同步遴選816個省級中心村開展建設，其中集聚提升類中心村635個，特色保護類中心村93個，近年內未納入城市規劃的城郊融合類中心村88個。

金寨縣鐵沖鄉李橋村望春谷里有近萬畝野生玉蘭，每到春天玉蘭花競相開放，著重開發賞花經濟。不遠處的高畈村建設高標準民宿“冬曉·尋溪里”，與靈芝、香菇種植結合，打造康養產業。河邊的“村咖”是為吸引年輕人專門打造的消費新場景。依托紅28軍的戰斗遺址，鐵沖村側重發揚紅色文化，村口會唱紅歌的音樂雕塑、居民樓上繪著的紅色故事......紅色元素無處不在。

“3個村各有特色、功能互補、聯動發展。”鐵沖鄉黨委書記張尹迪告訴記者，“鐵沖鄉采取‘跨村連片推進’建設模式，打破同質化建設壁壘，串聯整合優質資源，在政策層面統一規劃部署。”

著重打造精品示范村的同時，鐵沖鄉還疊加了美麗宜居自然村莊建設——對20戶以上的自然村莊進行改廁、污水治理、道路亮化等環境改造提升，全域提升農村人居環境。

將視線拉遠，“中國紅嶺公路”串聯起金寨縣15個鄉鎮，將自然景區、紅色景點以及諸多特色村落連成一線。圍繞這條公路，金寨縣全面推進13個鄉鎮6條精品線路路域環境整治工作，提升道路兩側人居環境和沿途觀感，培育“春山”“夏清”“秋云”“冬曉”4個民宿區域公用品牌，為全域旅游提升和縣域經濟協同發展奠定了堅實基礎。

皖南地區彰顯山水徽韻，皖西大別山區彰顯生態優勢，皖中地區彰顯山水風韻，皖北地區彰顯田園風光......學習運用“千萬工程”經驗，安徽引導各地因地制宜，探索鄉村振興“最優解”。多地打破行政區劃限制，片區化推進鄉村振興。

寫好“和文章”

——堅持黨建引領、大抓基層，尊重農民的主體地位，將“和”的理念貫穿鄉村建設全過程

在安徽的歷史長河中，“和”的理念源遠流長。推進“千村引領、萬村升級”工程中，“和”文化有了更豐富生動的詮釋。

阜陽市阜南縣苗集鎮前進村交通便利，糧食種植、精品水果、循環農業、鄉村旅游都做得有聲有色，從哪些方面進一步提升？

駐村第一書記李明友的辦法是“開莊會”，村民們聚在一起時，他就“見縫插針”詢問他們對村莊建設的意見。再加上召開黨員群眾代表會議、前往農戶家中走訪等方式，先后召開征求意見會70余場次，收集意見106條。“村民們提出的修路、清淤、建公園等意見建議都變為精品示范村項目建設內容，態度也從‘抱著膀子看’轉變為捐錢、捐物、積極參與干。”李明友說。

在阜南縣地城鎮劉樓村，過去為了一小塊宅基地，村民們爭得臉紅脖子粗。可2024年起劉樓村搞村莊建設，大家都積極配合。村道需要拓寬，村民王振楠主動讓出了家門口一小塊宅基地，王雪俠捐出自家的廢舊溝塘，回填后建成小廣場。在最先開展工作的楓柏崗，村民自發捐款總額達30萬元。

轉變從何而來？地城鎮黨委副書記李仲強介紹：“村‘兩委’走進農戶家中，宣講相關政策。每項工作黨員干部搶先干，村民自然跟著干。再加上‘積分超市’制度，群眾收拾自家房前屋后、參與村莊建設獲得的積分可兌換生活用品，大大激發了內生動力。”

鄉村為農民而建、為農民而興，建強基層戰斗堡壘，充分發揮農民的主體作用，為鄉村振興提供著源源不斷的動力。

古鎮旅游遍地開花的當下，銅陵市義安區的永泉小鎮里卻總是游人如織。秘訣在哪里？永泉小鎮董事長楊樹根告訴記者，永泉小鎮擁有“獨特的味道”。小鎮里無論是做小火慢燉老母雞湯的萬金鳳，做饅頭包子的面點師傅王宏進，還是清掃地面的清潔工，大部分職工都是當地的村民。建立聯農帶農機制，讓村民們廣泛參與到產業的方方面面，充分分享發展紅利，成就了永泉小鎮最地道的鄉土氣息。

安徽創新黨建引領信用村建設，評分為A級以上的村民，不僅可以獲得額度不同的貸款授信，還能享受社會幫扶、餐飲消費、物業費繳納等方面的惠民政策。此舉既拓展了信用惠民范圍，引導村民向上向善，也推動更多金融資源投入鄉村產業和鄉村建設。

積極運用“積分制”“新時代六尺巷工作法”“作退一步想”工作法等，強化自治、法治、德治“三治”結合，推進鄉村治理體系建設，黨群、干群關系更加融洽。